Štite javni interes

SKUPŠTINA SRBIJE: Poslanici danas o uzbunjivačima

Foto: Nebojša Mandić
Predloženi zakon, kako se navodi u obrazloženju, pruža punu zaštitu onima koja prijavljuju sumnju na korupciju

BEOGRAD - Poslanici Skupštine Srbije raspravljaće danas o Predlogu zakona o zaštiti uzbunjivača, koji bi licima koja prijavljuju sumnju na korupciju trebalo da omogući efikasnu i delotvornu zaštitu.

U Predlogu zakona se precizira da se pod "uzbunjivanjem" smatra otkrivanje informacije o kršenju propisa, kršenju ljudskih prava, vršenju javnog ovlašćenja protivno svrsi zbog koje je povereno, opasnosti po život, javno zdravlje, bezbednost, kao i radi sprečavanja štete velikih razmera.

"Uzbunjivač" je fizičko lice koje uzbunjuje u vezi sa svojim radnim angažovanjem, postupkom zapošljavanja, korišćenjem usluga organa vlasti, nosilaca javnih ovlašćenja ili javnih službi, poslovnom saradnjom i pravom vlasništva na privrednom društvu. Predloženi zakon, kako se navodi u obrazloženju, pruža punu zaštitu onima koja prijavljuju sumnju na korupciju čime se otklanjaju nedostaci neadekvatne i nedovoljne zaštite pojedinih kategorija "uzbunjivača".

Zaštitom uzbunjivača u najvećoj meri štiti se i javni interes, a predloženim rešenjima otklanjaju se mogucnosti da oni trpe štetne posledice, te im se obezbeduje odgovarajuca pravna sugurnost, stoji u razlozima za donošenje tih zakonskih rešenja.Preduzimaju se i neophodni koraci ka uspostavljanju normativnog okvira i kapaciteta za odlučnu borbu protiv korupcije, a istovremeno se ostvaruju preuzete obaveze iz međunarodnih akata, pre svega preporuka Grupa država za borbu protiv korupcije Saveta Evrope.

Uoči rasprave o predlogu tog zakona, predstavnici Agencije za borbu protiv korupcije, portala "Pištaljka" i organizacije Transparentnost Srbija složili su se da je zakon o zaštiti uzbunjivaca jedan od najpotrebnijih antikorupcijskih zakona, ali su ukazali i na nedostatke.Agencija za borbu protiv korupcije je tako upozorila da bi određene manjkavosti mogle ugroziti ostvarivanje proklamovanog cilja, a to je uspostavljanje efikasne i delotvorne zaštite uzbunjivaca.Smatraju da bi trebalo predvideti pravo na nagradu u situaciji kada je uzbunjivanje dovelo do pribavljanja javnih prihoda koji bi u suprotnom izostali, s tim da se visina nagrade opredeli u odredenom procentu i da se propiše njen maksimalni iznos.

I u Transparentnosti smatraju da bi u zakon trebalo ugraditi i mogućnost davanja nagrade uzbunjivačima koji svojim delovanjem omoguce ostvarivanje nekog javnog prihoda koji bi u suprotnom u potpunosti izostao, nešto slično kao nagrada koju gradani daju poštenom nalazaču.Osim o predlogu zakona o zaštiti uzbunjivača, poslanici će raspravljati i o Predlogu odluke o izboru javnih tužilaca za Apelaciona javna tužilaštva, predlog odluke o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju koji je podneo Visoki savet sudstva, kao i predlog odluke o izboru predsednika sudova.

Na dnevnom redu je i Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora Srbije i Bosne i Hercegovine o izručenju osumnjičenih za krivična dela, zatim predlozi zakona o zaštiti i održivom korišćenju ribljeg fonda, finansiranju i o obezbeđenju finansiranja poljoprivredne proizvodnje.Razmatraće se i Predlog zakona o potvrđivanju Protokola o zaštiti od poplava uz Okvirni sporazum o slivu reke Save, Predlog zakona o potvrđivanju Drugog amandmana na Ugovor o saradnji Vlade Srbije i Evropske organizacije za eksploataciju meteoroloških satelita.U dnevni red uvršten je i Predlog zakona o zapošljavanju stranaca, kao i Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Srbije i Rusije o statusu srpskih vojnih memorijala na teritoriji Rusije i obrnuto.