Na dnevnom redu je Predlog zakona o opštem upravnom postupku i izmene i dopune Zakona o teritorijalnoj organizaciji Srbije.
Sednica je sazvana na zahtev 195 poslanika.
Početak sednice zakazan je za 17 časova.
Predlog zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru, koji obuhvata oko 500.000 građana kojima je država poslodavac, stigao je u Skupštinu Srbije, a kako je najavljeno, danas počinje rasprava o tom propisu po hitnom postupku.
Predviđa da se sve zarade obračunavaju na osnovu istih elemenata, iste osnovice i jedinstvene matrice raspona koeficijenata, kako bi se ostvario princip jednaka plata za jednak rad.
Raspon koeficijenata će se, kako je navedeno, definisati posebnim zakonima, čije donošenje se očekuje nakon usvajanja ovog takozvanog krovnog propisa.
Predlog zakona koji je objavljen na skupštinskom portalu, takođe predviđa da postoji osnovna plata, koja se dobija množenjem osnovice i koeficijenta. Koeficijenti će biti utvrdjeni pratećim propisima, ali se osnovica određuje svake godine u skladu sa budžetom Republike za narednu godinu.
Za ceo javni sektor će, kako je navedeno, biti utvrđena jedinstvena osnovica i to zakonom o budetu za svaku godinu, ali i uz prethodno pribavljeno miljenje Socijalno-ekonomskog saveta.
Izuzetak je osnovica za obračun i isplatu plata u autonomnoj pokrajini i lokalnoj samoupravi, koja će se razmatrati samo u toku procesa pripreme budeta autonomne pokrajine, odnosno lokalne samouprave za narednu budetsku godinu na način kojim se planira smanjenje ukupnih rashoda i čime se obezbedjuje dugoročna finansijska odrivost, a utvrduje odlukom o budetu u skladu sa masom sredstava opredeljenom za obračun i isplatu plata. Ovako utvrdena osnovica ne moe biti veća od osnovice koja je utvrdjena zakonom o budetu, piše u predlogu zakona o platama.
Zakon predviđa i uspostavljanje Opteg kataloga radnih mesta, odnosno zvanja, činova, poloaja i funkcija u javnom sektoru koji sačinjava ministarstvo nadleno za poslove dravne uprave i lokalne samouprave. Opti katalog se sastoji od posebnih kataloga koji predstavljaju popis zvanja i poloaja slubenika i popis funkcija. Posebni katalozi služe, kako je navedeno, da se iskažu uslovi i zahtevi za obavljanje poslova, a sve u cilju vrednovanja.
Zaposleni može da dobije veću platu po osnovu postignutih rezultata i ostvarenog radnog učinka iznad očekivanog za radno mesto, pod uslovima i na način propisan posebnim zakonom, ako ovakvo vrednovanje nije izraženo kroz koeficijent, odnosno napredovanjem kroz platne razrede.
Kada je reč o platama funkcionera, njihove koeficijente za obračun osnovne plate odrediće poseban propis u skladu sa odgovornošću na funkciji.
Kada je reč o minulom radu, zaposleni će i dalje po tom osnovu dobijati uvećanje plate od 0,4 odsto po godini staža. Što se tiče regresa i toplog obroka, što je bila glavna zamerka sindikata, ipak je dogovoreno da se oni iskazuju posebno, a ne u koeficijentu kako su strahovali sindikati. Zaposleni u javnom sektoru strahovali su da će im po novom zakonu tokom bolovanja za 65 odsto biti umanjena osnovna plata, a ne prosek 12-mesečnih primanja u koji ulaze i dodaci za dežurstva, rad vikendom i praznikom, prekovremeni rad, noćni rad, regres, ali to nije predvidjeno ovim propisom.
Predlog zakona, medjutim, jasno definiše da sredstva za isplatu osnovne plate, uvecanja plate po osnovu minulog rada i za ostala uvećanja plate budu u okvirima budetskih ograničenja za tekuću i naredne dve budetske godine. Ovo ogranicenje se odnosi i na planiranje i ostvarivanje sredstava za isplatu naknada trokova i drugih primanja utvrdhenih u skladu sa ovim i posebnim
zakonom.
Kada je reč o rokovima, do 1. januara 2017. godine doneće se zakoni kojima se uređuju radnopravni status, plate i druga primanja zaposlenih u javnom sektoru, a do 1. januara 2018. godine biće uskladjeni zakoni kojima se ureduju plate i druga primanja policijskih slubenika, profesionalnih pripadnika Vojske Srbije i zaposlenih u organima u čijem su delokrugu poslovi bezbednosti i obavetajni poslovi, sa odredbama ovog zakona.
Vlada je predlog tog zakona uputila Skupštini Srbije na usvajanje po hitnom postupku. Čim bude usvojen, zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Slubenom glasniku", a primenjuje se počev od 1. januara 2017. godine, a na policijske slubenike, profesionalne pripadnike Vojske Srbije i zaposlene u organima u cijem su delokrugu bezbedonosni i obavetajni poslovi - od 1. januara 2018. godine.
Zakon se odnosi na dravne slubenike i nametenike u dravnim organima, policiju, vojna lica, slubenici i nametenici u organima autonomne pokrajine i lokalnim samoupravama, zaposleni u javnim agencijama i organizacijama, funkcioneri... A ne odnosi se na zaposlene u javnim preduzećima, Narodnoj banci Srbije, kao ni na zaposlene u javnim medijskim servisima i organizacijama koje su osnovane medjunarodnim ugovorom ili kojima se plate odreduju u skladu sa međunarodnim ugovorom.