BEOGRAD - Direktor Kancelarije za medije Vlade Srbije Milivoje Mihajlović izjavio je danas da vlada i njeni ministri rade u punom kapacitetu do izbora nove i da će tek konstituisanjem novog saziva skupštine ona funkcionisati kao tehnička.
"Po Ustavu, konstituisanjem skupštine prestaje mandat parlamentu koji je izabrao vladu i istovremeno prestaje i mandat vladi. Nakon prestanka mandata, vlada do izbora nove obavlja samo poslove određene zakonom, a to znači da ima tehnički kapacitet, ne podnosi predloge zakona skupštini i ne donosi odluke bitnijeg karaktera, ali tekuće poslove obavlja putpuno nesmetano", rekao je Mihajlović.
On je objasnio da sva ministarstva u tehničkom mandatu rade "punom parom" zato što u njima, osim ministara i državnih sekretara, postoje i profesionalci - pomoćnici ministara i načelnici.
Prema rečima Mihajlovića, ministri u aktuelnoj vladi, kojima je dodeljen poslanički mandat, nemaju smetnju da privremeno obavljaju dužnost ministra.
"Potvrđivanjem mandata narodnog poslanika ministru sigurno prestaje mandat. Nesporno je i da vlada i ministar nakon prestanka mandata nemaju kapacitet i funkciju koja, pre svega, karakteriše vladu, a to je vođenje politike, predlaganje zakona, donošenje propisa i postavljanje na položaj", istakao je Mihajlović.
On je objasnio da ministar nastavlja da obavlja posao do izbora nove vlade i podsetio na analogiju kada ministar podnese ostavku i nastavi da dolazi na sednice vlade i rukovodi ministarstvom.
"Pojednostavljeno rečeno, ministar može da postane narodni poslanik, da položi zakletvu, ali nastavlja da vodi ministarstvo u tehničkom kapacitetu do izbora nove vlade i imenovanja novog ministra. Izbor nove vlade ne koincidira sa izborom novog saziva Narodne Skupštine, ono može da potraje mesecima, a u nekim zemljama i godinu dana", podsetio je Mihajlović.
U tumačenju Ministarstva za državnu upravu i Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo navedeno je kao nesporno da kandidati za poslanika iz redova ministara nemaju nikakvu smetnju da postanu narodni poslanici.
"Imajući u vidu da izbor nove vlade ne koincidira sa konstituisanjem novog saziva skupštine i da može potrajati mesecima, pa čak i godinama, potpuno je jasno da i ciljno i logički tumačene odredaba Ustava i zakona ne dovode u pitanje ovlašćenje vlade kojoj je prestao mandat da obavlja tekuće poslove bez obzira što su pojedini njeni članovi postali narodni poslanici", piše u tumačenju.
Ministarstvo i Republički sekretarijat navode da suprotno tumačenje dovodi do situacije da država u kraćem ili dužem periodu ostaje bez mogućnosti da bilo ko obavlja tekuće i neodložne poslove što bi imalo posledice koje je teško zamisliti i što bi bio svetski presedan.
"Potpuno je isključeno da je tako nešto naš ustavotvorac i zakonodavac imao na umu", stoji u tumačenju.
Kada je reč o državnim sekretarima i zaposlenima u kabinetima ministara, nesporno je da njihova dužnost, odnosno radni odnos, nisu vezani za kraj mandata, već za prestanak dužnosti što nastupa izborom nove vlade.