Među sankcijama kojima Zapad preti Rusiji pominje se i SWIFT. Šta je SWIFT i zašto Moskva zazire od te pretnje?
Dok zapadne vlade prete Rusiji paketom sankcija bez presedana sa ciljem da se spreči invazija na Ukrajinu, postoji jedna mera koja, čini se, izaziva strah u srcu Kremlja: odsecanje zemlje od globalnog bankarskog sistema, piše CNN.
Američki kongresmeni su poslednjih nedelja nagoveštavali da bi Rusija mogla da bude uklonjena iz SWIFT-a, mreže visoke bezbednosti koja povezuje hiljade finansijskih institucija širom sveta.
Ruski zvaničnici su na to odmah reagovali poručivši da će, u slučaju da do toga dođe, isporuke nafte, gasa i metala u Evropu momentalno prestati.
"Ako Rusija bude isključena iz SWIFT-a, nećemo primati stranu valutu, a kupci, pre svega evropske zemlje, neće dobiti našu robu - naftu, gas, metale i druge važne sirovine", rekao je Nikolaj Žuravljev, potpredsednik Gornjeg doma ruskog parlamenta, prenosi državni medij TASS.
Šta je SWIFT?
Društvo za svetsku međubankarsku finansijsku telekomunikaciju (SWIFT) osnovano je 1973. i sada ga koristi više od 11.000 finansijskih institucija za bezbedno slanje informacija o finansijskim transakcijama, poruka i naloga za plaćanje. Bez globalno prihvaćene alternative neophodan je sistem za globalne finansije.
Uklanjanje Rusije iz SWIFT-a finansijskim institucijama bi slanje novca u zemlju ili iz nje učinilo gotovo nemogućim, što bi izazvalo probleme ruskim firmama i njihovim stranim klijentima - naročito kupcima nafte i gasa denominiranih u američkim dolarima.
"Ovaj potez bi prekinuo sve međunarodne transakcije, pokrenuo volatilnost valute i izazvao masovni odljiv kapitala", kaže Marija Šagina, gostujuća saradnica na Finskom institutu za međunarodne poslove.
Izuzimanje Rusije iz SWIFT-a dovelo bi do smanjenja njene privrede za 5 posto, procenio je bivši ministar finansija Aleksej Kudrin 2014. godine.
SWIFT ima sedište u Belgiji i njime upravlja odbor koji se sastoji od 25 ljudi, uključujući Edija Astanina, predsednika upravnog odbora ruskog Centralnog klirinškog depozitarnog društva. SWIFT, koji sebe opisuje kao "neutralno preduzeće", uključen je u belgijski zakon i mora biti u skladu sa propisima EU.
Šta će se dogoditi ako Rusija bude izbačena?
Postoji presedan za uklanjanje zemlje iz SWIFT-a.
SWIFT je isključio iranske banke 2012. godine nakon što ih je Evropska unija sankcionisala zbog nuklearnog programa. Iran je nakon isključenja izgubio gotovo polovinu prihoda od izvoza nafte i 30 posto spoljne trgovine, kaže Šagina.
"SWIFT je neutralno globalno udruženje koje je osnovano i djeluje za zajedničku dobrobit svoje zajednice", stoji u saopštenju organizacije. "Svaka odluka o nametanju sankcija državama ili pojedinačnim subjektima zavisi isključivo od nadležnih vladinih tela i zakonodavaca", dodaje se.
Nije jasno kolika je podrška među američkim saveznicima za preduzimanje ovakvih akcija protiv Rusije.
Sjedinjene Američke Države i Nemačka mogu najviše da izgube ako se Rusija isključi, jer su njihove banke najčešći korisnici SWIFT-a prilikom komunikacija sa ruskim bankama, smatra Šagina.
Evropska unija spremna je da odgovori na rusku invaziju na Ukrajinu "sveobuhvatnim sankcijama koje dosad nisu viđene", rekao je u ponedeljak danski ministar spoljnih poslova Jepe Kofod.
Glavni diplomata EU Žozep Borelj izjavio je u utorak da bi sankcije bile "najvažnija poluga koju Zapad, ili barem Evropska unija, ima".
Britanski premijer Boris Džonson poslanicima je u utorak rekao da njegova vlada raspravlja sa SAD o mogućnosti zabrane SWIFT-a Rusiji.
"Nema sumnje da bi to bilo vrlo moćno oružje [protiv Rusije]. Bojim se da se zaista može primeniti samo uz pomoć Sjedinjenih Država. Mi raspravljamo o tome", rekao je Džonson.
Ruske alternative
Rusija je posljednjih godina preduzela korake kako bi ublažila posledice u slučaju da bude uklonjena iz SWIFT-a.
Moskva je uspostavila vlastiti platni sistem, SPFS, nakon što su je 2014. pogodile sankcije Zapada zbog aneksije Krima. SPFS sada ima oko 400 korisnika, prema podacima ruske centralne banke.
Dvadeset posto domaćih transakcija trenutno se obavlja putem SPFS-a, kaže Šagina, ali je veličina poruka ograničena, a operacije su ograničene samo na radne sate.
Novi kineski sistem prekograničnog međubankarskog plaćanja, ili CIPS, mogao bi da pruži alternativu SWIFT-u. Moskva bi takođe mogla da bude prisiljena da se koristi kriptovalutama, ali to nisu privlačne alternative, piše CNN.
"SWIFT je evropska firma, udruženje brojnih zemalja. Za donošenje odluke o isključenju potrebna je jedinstvena odluka svih zemalja učesnica. Odluke Sjedinjenih Država i Velike Britanije definitivno nisu dovoljne", rekao je Žuravljev.
"Nisam siguran da će druge zemlje, posebno one čiji je udeo trgovine sa Rusijom veliki, podržati zatvaranje", dodao je on.
Kurir.rs